「我們都是當了父母以後,才去學怎麼做父母,孩子長大後,我們忙,又不會教,而且升學制度被教改一改再改,只好托付給安親班,升學的事就交給補習班。」說這話的母親顯得有些不安、內疚,但是又無可奈何。像這樣的父母,在現代社會比比皆是,一個可靠的評鑑系統,可以協助家長在選擇補教班時的指南。

《天母合眾國》秉持服務社區,消費者知的權利,特別按照美國國家品質獎教育部門評量準則(http://www.baldrige.nist.gov/),與美國高等教育品質提升計畫(http://www.aqip.org) 等國際上教育評鑑方法,以及ISO 9000品質管理系統標準制度,邀請焦點團體進行評鑑內容與項目的研商,制定出天母地區補教評鑑的系統,這項系統目前是初步階段,將隨著家長、學生、業者的參與而成熟、完整。指標的訂定與評鑑,《天母合眾國》除了將進行評鑑外,讀者也可以按照評鑑指標進行選擇的補教班的參考,業者也可自評。評鑑的目的除了告知外,更重要的是持續改進的機會。

我們建立的第一個模式是補習教育的評鑑。補習教育可分為安親班(國小生)、補習班(國中生、高中生),以及才藝班。由天母地區的家長組成焦點團體,共同討論出相關的評量準則,並與學生共同討論準則內容,再對準則內容進行修訂。公布修訂的準則,並徵求自願接受評量的補教業者參與評鑑工作。評鑑結果將再行公布。

在評鑑方面主要分為:法規要求、基本要求,以及特殊要求這三個部份。法規要求是目前國內法律、行政命令、政府規範部份,補教業者取得執照的必要條件。基本要求是補教除了法規的要求外,其他必要的要求,如場地、師資、安全、衛生等條件,這些基本要求比法規的基本要求更高,由補教業者自己訂出,符合天母消費者的要求。特殊要求是依照補教業者開班的特性或特色而訂出的規範,以及天母消費者所期望得到的補教服務。


法規要求是補教業設立的最低門檻,所有業者都必須取得設立的證照,但是在政府檢查的時候一定有,到了實際營運時,就不一定了,我們要確保這個最低要求必須滿足。目前和補教業有關的法規,除了營利事業相關法規外,還有補習及進修教育法和消防法等。

安全是基本的需求

基本要求是家長、學生對於補教業者的普遍要求,如不能達成,家長很難放心把心愛的寶貝託付給他們。其中安全是最重要的事項,近年來許多補教業者發生不幸事件,像悶死在娃娃車上、暴徒闖入傷人,以及綁架等,不但受害學生、家庭受到難以承受的打擊,就連旁觀的學生也受到間接傷害的心理創傷,這對個人與社會都是不幸;如何避免發生,以及發生時如何處置,發生後如何善後,都是補教業者無可避免的風險與責任。

在安全方面,我們有公共安全、教室安全、餐飲衛生安全,以及交通安全等四方面。此外,空間的安排、師生比、照光亮度、師資要求、環境衛生等,都是家長們關心的軟硬體設施與管理。

由於家長、學生對於學習與升學的要求不同,所以補習班發展出不同的特色,有些專注於特別的科目,有些講究全人教育,有些則以升學考試為標的,我們無法用統一的標準來衡量蘋果和橘子。我們以教學態度、管理方式,應對學生與家長要求方式、師資培育等基本的管理原則來評估,以記錄方式將補教業者個別的特色列出,供學生與家長選擇。我們這次的評鑑目的,在於了解天母地區補教業者的現況,並尋求大家共同改進的空間,並不會進行評分或分等級的工作。在法規、基本要求方面只有通過與不通過要求,並沒有分數的評定。在特殊要求部份,則是記錄補教業者管理的方式與態度,讓學生家長可以有更多的資訊,作為選擇的參考。

進行內外部評鑑

這項評鑑準則可用於外部評鑑,也可用於業者自我評量,以找到改進的機會,更可用於學生家長為子女選擇補教班或老師時的參考。外部評鑑工作將由社區的家長進行,受評鑑者應事先被通知,在安排的時間內接受評鑑。進行評鑑工作人員,需要經過培訓,能夠以一致的標準進行評鑑工作,同時評鑑人員不可與被評鑑的補教業者有任何利益關連,確保評鑑的客觀性、公正性。

外部評鑑會以自願參加或邀請方式進行,我們不會以匿名抽查方式評鑑,評鑑活動前,會先通知、溝通,再到現場進行評鑑。評鑑時間約2~4小時,受評單位僅需有引導人員,不影響正常教學、作息。評鑑由受過培訓的家長義工擔任,不收任何費用,也不接受任何招待。

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