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6月4日晚上一陣大雨,下了200多公釐,還夠不上氣象局豪大雨的資格,天母卻淹水了。「天母會淹水?」「哪裡?」許多人都覺得難以置信。天母鬧水災,到底是天災,還是人禍?又要如何記取教訓,防患未然?現在不做,以後就會後悔。
6月4日晚上的一陣大雨下了200多公釐,還算不是上最大的雨,台北市社子、北投、天母淹水了。「天母會淹水?」「哪裡?」許多人以為是地勢較低的士東、蘭雅一帶。
錯了,是在中山北路七段114巷和190巷18弄一帶的車庫,淹了5個車庫,由於事出突然,其中一個比較嚴重,多輛汽車泡水,造成不小損失。因為這起淹水事件和社子島的嚴重淹水影響數萬人不能相提並論,並沒有被大眾媒體所重視,所以天母大部份的人都沒有感受到這個突如其來的「水災」。
標高65公尺,絕不淹水的190巷竟有5棟大樓的車庫進水。這家車庫原來有趣的海灘風景的壁畫,成為最大的諷刺。
海拔65公尺的淹水現場
這一帶海拔高度約65公尺,而且在山坡上,並無低漥之處,過去頂多是190巷入口處馬路較低的地方積水,基本上這個區域是「絕不淹水」。即使全球暖化,南北極的冰都融光了,海平面上升10公尺,大概也淹不到這裡。300年前台北湖時代,這個地區也在湖面之上30-40公尺。
現場觀察,淹水的原因是在18弄對面的一條排水溝被磚塊、雜草、樹枝所堵塞,山上流下的水越過了190巷的馬路,漫進了18弄,順流而下,進入沿路的大廈地下室車庫,造成了這次史無前例的淹水。事後市政府的處理也非常奇特,並沒去了解堵塞排水的原因,反而派了一輛怪手,長駐在這條排水溝的上面,好像準備隨時清除上游順流而下的堵塞物。這種「鋸箭式療法」令人費解。
「非本大廈車輛禁止進入」?車庫淹到水深及腰,誰也不敢進入。
地方耆老表示,190巷的斜坡早期原是一條荒溪,只有幾支潺潺的細水長流,平時還看不出是溪,大雨時山上的水順流而下,就成了臨時的溪。後來的人順勢將它開闢成「天母一路」,到了1970年代,才更名為中山北路七段190巷。由此可見,天母是一個極為敏感的山坡地環境,需要特別小心,如果縱容不當的開發行為,天母遲早會成為土石流肆虐的地方。而81號道路也正是孕育土石流的「原發地」。
怪手從溝渠中清出大量的泥砂土石磚塊,還有枯枝雜草,是造成淹水的元凶。這些工地垃圾大會無中生有,總該有人給個說法吧!
山坡地豈可視同平地開發?
自去年10月《天母合眾國》試刊以來,到今年6月號止,本刊持續報導的濫開道路「81號道路」,就在這次淹水的上方,距離100多公尺,海拔高度為110公尺,居民5月份才向台北市建設局舉報又有人在81號道路下方砍樹,準備開挖整地(後來也果然進而整平地),建設局正式回函卻說:「該地屬私人……」,刻意避開這地區早已是被公告的「山坡地」,依水土保持法應有更嚴格的規定。
在此之前,81號道路違法開發,早有官商勾結的傳聞甚囂塵上,5-6年前杜姓開發商違法開路,造成土石流,淹沒日僑大原博先生的別墅,損失300多萬元,事發後,市政府非但沒有嚴加看管這塊受害土地,3年前工務局養工處竟然在沒有水土保持計畫下,倣效杜姓建商繼續開路,造成居民驚恐,四處陳情,並要求廢路,好不容易才擋下,沒想到去年養工處再以「水土保持」之名,行挖路之實,造成居民更大的抗議,養工處仍強行動工,都發局也未依當年的決議廢止81號道路,居民認為,這後面顯然有多層利益勾結,有一隻看不見的黑手,讓政府部門以公帑為違法開發護航。
官僚作風 員警也搖頭
6月2日星期六下午,居民再度向天母派出所舉發81號道路下方有人違規施工整地,將所有草木鏟平,派出所黃巡佐當場發現受雇於杜姓建商的大鋼牙公司的怪手,剛好從現場開出,破壞路面,立即制止,除依道路交通管理條例給予違規重機具開單外,並通知工務局新工處人員到現場會勘,依法對破壞道路索賠,不料2點案發,即通知新工處值勤人員,卻遲遲不到,經居民電告議員、工務局副局長後,新工處人員才姍姍來遲,竟是當年力主新建81號道的承辦人員。新工處人員到天母派出所後,指示被扣的怪手司機:「只要刨除2公分的柏油,補回柏油即可。」讓旁觀的員警看得直搖頭。
6月4日上午,建設局人員到場,只是放了一塊A3大小的塑膠布的告示,告知地主不可未經申請任意開發。居民再度去電建設局詢問,明明已經進入整地,依法應申請雜項執照、水土保持計畫後才能施作,但建設局人員「認定」不是整地。6月4日晚間發生190巷18巷淹水事件,是否有連帶關係,還不得而知,6月6日就有施工人員到現場圍上了綠色鋼質圍籬,「剛好」把建設局的公告圍在裡面,也讓外人看不到裡面發生什麼事。
天母里里長林鐵民表示,日前曾有華新麗華曾姓經理訪問他,要求他協助移開81號道路下方的電線桿,他才知道原來這家上市公司買了這塊地;再從建設局回覆的公文副本收件者,得知另一家線上遊戲上市公司遊戲橘子的負責人劉柏園,也是這塊地的所有人。看來知名上市公司也介入了這片山坡地的開發,值得大家高度關注。
這一連串的事件,給我們一個教訓,如果平時我們對環境漠不關心,既不掃門前雪,也不管他人瓦上霜,當有一天大地反撲時,大家都是受害者,這一點是沒有疑問的。
5年前,81號道路下方原來是一片??蔥蔥的樹林。
2002年,81號道路被違法開挖,未做水土保持,造成天母的土石流,威脅大眾生命財產安全。去年,81號道路好不容易被居民阻擋下來,但故事還未結束。
今年5月中旬,以丈量為名,砍倒了樹木。
6月1日,違法怪手進入整地(建設局承辦人說「尚未開挖整地」),造成現場一片狼藉。
6月2日現場被夷為平地,被剷除的樹木、磚土石塊到哪裡去了?建設局、環保局、工務局、都發局都不知道。
6月4日上午,建設局人員到現場放了一張公告,用兩塊石頭草草壓著。這算什麼?
如此大的斜坡違規整地,出了事誰負責?
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